División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 22976
17 de diciembre de 2021
DCA-4869
Señora
Gaudy Cordero Sandoval
Jefe, Oficina de Contratación Administrativa
BANCO DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se refrendan los contratos N.° 432021014200075 correspondiente a la obra y N.°
0432021014200076 referente a los servicios de mantenimiento y sus respectivas adendas;
documentos contractuales suscritos entre el Banco de Costa Rica y la empresa Edificadora
Centroamericana Rapiparedes S.A., para la construcción de la oficina del Banco de Costa
Rica en Liberia, producto de la Licitación Pública N.° 2021LN-000008-0015700001 por un
monto total de ¢2.821.711.018,68 (dos mil ochocientos veintiún millones setecientos once
mil dieciocho colones con sesenta y ocho céntimos).
Nos referimos a su oficio N.° OCA-175-2021 del 8 de noviembre de 2021, mediante el cual
se solicita el refrendo a los contratos descritos en el asunto.
Mediante oficio N.° 21837 (DCA-4655) del 2 de diciembre de 2021 se efectuó un
requerimiento de información adicional y confección de adenda, el cual fue atendido mediante
oficio N.° OCA-186-2021 del 9 de diciembre de 2021 y documentación adjunta.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario: Constancia de contenido presupuestario N.°
CG-88-09-2021 del 22 de setiembre de 2021 emitida por la señora Ana Lorena Brenes
Brenes en su condición de Jefe de la oficina de Contabilidad General del Banco de Costa
Rica, en el cual indicó lo sucesivo:
División de Contratación Administrativa
2
...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01372-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas ocho minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veintiuno. —-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SONDA - ENTRUST en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000012-0015700001 promovida por
el BANCO DE COSTA RICA para la “adquisición según demanda de licenciamiento, servicios
especializados de soporte técnico y capacitación para software Oracle”, acto recaído a favor de
la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS S.A., cuantía inestimable. ----------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de octubre de dos mil veintiuno el Consorcio Sonda Entrust presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Pública No. 2021LN-000012-0015700001 promovida por el Banco de Costa Rica.---
II. Que mediante el auto de las nueve horas veintisiete minutos del once de octubre de dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. OCA-163-2021 de fecha once de octubre de dos mil veintiuno. -----------------
III. Que mediante auto de las quince horas treinta minutos del veintiuno de octubre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial al Banco licitante y a la empresa adjudicataria
Productive Business Solutions S.A. con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien
tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el consorcio apelante, y para que ofrecieran
las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida por las partes mediante
escritos incorporados al expediente de la apelación. ------------------- ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01365-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y ocho minutos del quince de diciembre de dos mil veintiuno.-
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por LIVIA MEZA MURILLO, FREDDY HOFFMANN
GUILLÉN, LILLIAM ROJAS VARGAS, ADOLFO JEREMÍAS RAMOS GONZÁLEZ, ANA LUCIA
PANIAGUA CAMPOS, PAULO FERNANDO ARAYA VALVERDE, CARLOS VENEGAS
GÓMEZ, ROBERTO CALDERÓN SOLANO, SILVIA MARIA VILLALOBOS MORERA, CARLOS
EDUARDO QUESADA HERNÁNDEZ, JORGE ALFONSO CASTRO CORRALES, SERGIO
LEIVA URCUYO, JOSÉ RAFAEL CORDERO GONZÁLEZ, GLORIANA VICARIOLI GUIER,
MARIA VIRGINIA MÉNDEZ UGALDE, DORA SILVIA HENRÍQUEZ DOMÍNGUEZ, RODNEY
MONTALBAN RIVERA, AMADO HIDALGO QUIRÓS, VANESSA ROJAS CASTRO, GUSTAVO
ADOLFO ESQUIVEL QUIRÓS, ANANIAS MATAMOROS CARVAJAL, FRANCISCO PIZARRO
MACHADO, MANUEL ANTONIO VÍQUEZ JIMÉNEZ, FABIO VINCENZI GUILA, ZETTY BOU
VALVERDE, KENNETH MORA DÍAZ, HAZEL SALAS DESANTI, LOAHN LINDO DELL,
MAYRA AMORES HERNÁNDEZ, IGNACIO HERRERO KNOHR, MAYRA ROJAS GUZMÁN y
RODRIGO VARGAS ULATE en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-
000023-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación de
profesionales que brinden servicios como notarios externos para oficinas del Banco de Costa
Rica.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de noviembre de dos mil veintiuno los señores Livia Meza Murillo y Freddy
Hoffman Guillén presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000023-0015700001 promovida por el Banco
de Costa Rica.--------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 03/01/2022
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22542
14 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1229
Licenciado
Douglas Soto Leitón
Gerente General
BANCO DE COSTA RICA
dsoto@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 del Banco de
Costa Rica
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2022 del Banco de Costa Rica por
la suma de ?451.965,5 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
GG-09-523-2021 del 29 de septiembre de 2021, atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 42-21 celebrada el 28 de
septiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por el Banco de Costa Rica de acuerdo con lo establecido en la
norma 4.2.14 de las NTPP, por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva
responsabilidad ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01346-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas siete minutos del ocho de diciembre de dos mil veintiuno.---------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A.,
MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA S.A. y EDIFISA CONSTRUCTORA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0015700001
promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la “Remodelación y Construcción Oficina BCR
Turrialba”, acto recaído a favor de P Y P CONSTRUCCIONES S.A. por un monto de
?1.236.275.778,03 (mil doscientos treinta y seis millones doscientos setenta y cinco mil setecientos
setenta y ocho colones con 03/100).-------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de agosto de dos mil veintiuno, la empresa Molina Arce Construcción y
Consultoría S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública 2021LN-000006-0015700001 de referencia.--------------------------------------------------------------
II. Que el día treinta y uno de agosto de dos mil veintiuno, las empresas Navarro y Avilés, y
EDIFISA Constructora S.A., presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación
de la citada Licitación Pública 2021LN-000006-0015700001.---------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-01009-2021 de las doce horas treinta y un minutos del
catorce de setiembre de dos mil veintiuno, se otorgó audiencia inicial a la Administración, a la
adjudicataria y a las empresas EDIFISA Constructora S.A y Constructora Navarro y Avilés S.A.,
para que se refirieran a los argumentos expuesto ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 07/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21853
3 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1188
Licenciado
Rafael Mendoza Marchena
Auditor Interno a.i.
BANCO DE COSTA RICA
auditoriageneral@bancobcr.com
rmendoza@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Criterio sobre consulta relacionada con el artículo 24 de la Ley General
de Control Interno, N° 8292
Se atiende su oficio AUD-0256-2021 del 4 de octubre de 2021, mediante el cual
solicita el criterio de la Contraloría General respecto la aplicación del artículo 24 de la Ley
General de Control Interno, N° 8292.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
La consulta fue planteada por el Auditor Interno del Banco de Costa Rica, por cuanto
en reunión del Comité Corporativo Ejecutivo de dicha institución, se discutió la aplicación
del artículo 24 de la Ley General de Control Interno, N° 8292 y el artículo 188 de la Ley
Orgánica del Sistema Bancario Nacional, N° 1644 referente a la carrera bancaria, en
cuanto al personal de la unidad de auditoría interna.
Al respecto, es criterio del gestionante que conforme a lo dispuesto en el artículo 24
de la Ley N° 8292, le corresponde al auditor interno otorgar la autorización en el caso de
los nombramientos, traslados, suspensión, remoción, concesión de licencias y demás
movimientos del personal de la auditoría interna; por lo que es obligación de la
Administración Activa solicitar su autorización previa, sin distinción de las causas que
originan los movimientos del personal.
Asimismo, adiciona lo dispuesto en el inciso 5.11 de los Lineamientos sobre
gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante la Contraloría General de
la República (Lineamientos), por lo que plantea las siguientes consultas:
1. ¿Nombramientos y traslados (derivado o no de un concurso) de personas
trabajadoras desde y hacia la Auditoría Interna pueden realizarse con autorización
del jerarca, aún y cuando el Auditor Interno ...
Fecha publicación: 08/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
AUDIENCIA FINAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas ocho minutos del seis de diciembre de dos mil veintiuno.-------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA
COMP, S.A. en contra del acto de adjudicación de las partidas 7 (línea 7) y 8 (línea 8) de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000009-0015700001 promovida por el BANCO DE
COSTA RICA, convenio marco para los servicios de demanda para el ciclo de vida de sistemas
informáticos y procesos relacionados a la gestión de soluciones en el CFBCR, recaído a favor
del CONSORCIO GPA y del CONSORCIO CODESOFT en la partida 7, línea 7 y a favor de
AVANTICA TECHNOLOGIES, S.A. y CONSORCIO BABEL en la partida 8, línea 8, de cuantía
inestimable.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES a todas las partes, por el
plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto,
sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en los recursos. Por
último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y
cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en
formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloria.general@cgrcr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital
emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB
cada uno. ------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 06/12/2021
Fecha emisión: 06/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL Y ACUMULACIÓN DE RECURSOS
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y un minutos del dos de diciembre
del dos mil veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SILVIA MARIA VILLALOBOS MORERA,
CARLOS EDUARDO QUESADA HERNÁNDEZ, JORGE ALFONSO CASTRO
CORRALES, SERGIO LEIVA URCUYO, JOSÉ RAFAEL CORDERO GONZÁLEZ,
GLORIANA VICARIOLI GUIER, MARIA VIRGINIA MÉNDEZ UGALDE, DORA SILVIA
HENRÍQUEZ DOMÍNGUEZ, RODNEY MONTALBAN RIVERA, AMADO HIDALGO
QUIRÓS, VANESSA ROJAS CASTRO, GUSTAVO ADOLFO ESQUIVEL QUIRÓS,
ANANIAS MATAMOROS CARVAJAL, FRANCISCO PIZARRO MACHADO, MANUEL
ANTONIO VÍQUEZ JIMÉNEZ, FABIO VINCENZI GUILA, ZETTY BOU VALVERDE,
KENNETH MORA DÍAZ, HAZEL SALAS DESANTI, LOAHN LINDO DELL, MAYRA
AMORES HERNÁNDEZ y RODRIGO VARGAS ULATE en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000023-0015700001 promovida por el BANCO DE
COSTA RICA para la contratación de profesionales que brinden servicios como notarios
externos para oficinas del Banco de Costa Rica.----------------------------------------------------------
I. De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, y 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante,
para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los
argumentos expuestos por los objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día
siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que
deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de
conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administra ...
Fecha publicación: 02/12/2021
Fecha emisión: 02/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA FINAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas diecisiete minutos del dos de diciembre del dos mil veintiuno. ------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A.,
MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA S.A. y EDIFISA CONSTRUCTORA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0015700001
promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la “Remodelación y Construcción Oficina BCR
Turrialba”, acto recaído a favor de P Y P CONSTRUCCIONES S.A. por un monto de
?1.236.275.778,03.------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------
PRIMERO: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL a TODAS LAS PARTES, por el
plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que formulen las conclusiones sobre el fondo del asunto. -
NOTIFÍQUESE. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Gerardo Villalobos Guillén
Fiscalizador
Adriana Artavia Guzmán Marco Antonio Loáiciga Vargas
Fiscalizadora Fiscalizador
GVG/AAG/MALV/mtch
NI: 25017, 25124, 25130, 25184, 25187, 25190, 25419, 25893, 27936, 27938, 28032, 28043, 28044, 28048, 28050, 28052,
28055, 28058, 28127, 30118, 30152, 30224, 30226, 30537, 30574, 30580.
NN: 21813 DCA-4651-2021
G: 2021002959-2
Expediente CGR-REAP-2021005148
http://www.cgr.go.cr/
2021-12-02T12:53:14-0600
2021-12-02T13: ...
Fecha publicación: 02/12/2021
Fecha emisión: 02/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL SOBRE PRUEBA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cincuenta y ocho minutos del veintiséis de noviembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SONDA - ENTRUST en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000012-0015700001 promovida
por el BANCO DE COSTA RICA para la “adquisición según demanda de licenciamiento,
servicios especializados de soporte técnico y capacitación para software Oracle”, acto recaído a
favor de la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS S.A., cuantía inestimable. ----------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a todas las partes que son el BANCO DE
COSTA RICA, CONSORCIO SONDA – ENTRUST y la empresa PRODUCTIVE BUSINESS
SOLUTIONS S.A. por el improrrogable plazo de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran a las manifestaciones
brindadas por el Ministerio de Salud al atender la solicitud de criterio técnico realizada por este
órgano contralor mediante oficio No. 18271 (DCA-4469) del dieciocho de noviembre de dos mil
veintiuno, y que fue atendida mediante oficio No. MS-DM-9160-2021 de fecha veinticuatro de
noviembre de dos mil veintiuno. Para efectos de contestar la p ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 26/11/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)